中经记者谭伦北京报道怀远策略
192号段商用三周年时间节点临近，中国广电最新的运营成绩有何进展？
日前，国家广播电视总局公布了2025年一季度广播电视服务业主要数据情况，数据显示，截至今年3月末，全国有线电视实际用户2.07亿户，广电5G用户3370.43万户。
值得注意的是，就在今年5月末，中国广电曾公布过其截至上一季度的5G用户数据。根据统计，截至2024年年底，广电5G用户3275.46万户。这也意味着，中国广电2025年第一季度5G用户数量只增长了约95万户；而数据显示，2024年第四季度中国广电5G用户增长量为338.84万户，相当于今年第一季度5G用户增长量环比减少近70%。若将时间跨度延长至2024年全年，中国广电则用一年时间增长了用户逾1200万户，平均每月增长约100万户，这更加凸显出今年第一季度增长的放缓。
2023年2月，中国广电董事长宋起柱曾公开表示：“到2025年，中国广电志在发展5000万户移动用户。”如今，三年期限将满，中国广电是否能如期完成目标，也成为市场关注焦点。
表现并不算差怀远策略
对于中国广电5G用户季增数据的下滑原因，通信分析师周桂军向《中国经营报》记者分析表示，从以往数据来看，一季度本就是中国广电5G用户增长的淡季，95万户的增长数据虽然对比上季度要少很多，但其实同比2024年则非常可观。官方数据显示，中国广电5G在2024年一季度的净增用户数为58.54万户。
同时，周桂军指出，如果从与全行业新增移动电话用户的占比看，中国广电的表现也不算差。相关统计数据显示，今年一季度，我国移动用户比上年年末新增数为994.5万户，而中国广电同期增量在其中已经占到10%，考虑到中国广电的5G总用户规模占比远低于三大运营商，因此，这一季度的表现其实已经算能够接受。
同时，周桂军表示，考虑到目前国内移动通信市场进入存量竞争的背景，这也加剧了中国广电发展用户的挑战。工信部数据显示，截至2025年第一季度，全国5G用户达10.68亿户，渗透率59.4%。虽然总体用户增加仍可观，但同比增速已较去年大幅下降。
在2024年，中国移动年净增移动用户数仅1332万户，同比下降37%，其中12月甚至出现79万户净流失；而中国电信增速较2023年下降19%。在5G用户净增总数方面，三大运营商2024年更是较上一年减少超8400万户，占据第一位置的中国移动5G网络用户渗透率增速也放缓5.2%。
周桂军表示，这显示市场正逐步进入饱和阶段怀远策略，运营商的5G用户增长整体都面临放缓态势。在此背景下，中国广电5G用户增长数据出现下滑，并不意外。
Omida电信战略分析师杨光则认为，早在2024年，运营商5G用户增长其实已经显示出存量竞争的信号，而作为本就在竞争力上与三大运营商存在差距的新入局者，在此挤压下，中国广电的5G规模拓展自然会面临更大压力。
此外，周桂军提醒指出，考虑到今年4月末中国广电曾在部分地区停止放号，预计中国广电在后续第二季度的增速表现可能还会存在变数。
距离5000万还有多远
伴随今年第一季度用户数据的出炉，中国广电的三年5000万用户目标也重新为市场所注意。在距离目标尚有一年的情况下，中国广电能否如期完成拓展计划，受到业内外关注。
广电产业分析师吴纯勇告诉记者，中国广电的5000万户移动网络用户其实包括固移融合用户在内。而根据中国广电官方披露的最近一次数据，2023年10月时其固移融合用户数曾达到870万户。因此，如果涵盖这批用户，中国广电的移动网络用户至少已突破4100万户。
这意味着，中国广电要在剩余8个月内实现约800万—900万户的用户增长，平均每月需新增100万户。业内人士认为，这虽有难度，但也并非完全不可能。
优势方面，周桂军表示，从网络基础设施来看，中国广电已完成对“700MHz频段×4G/5G”基站的集采及部署，实际可调度基站超40万座，实现乡镇以上区域全覆盖和农村热点区域重点覆盖，这有助于其抢占下沉市场；同时，“一省一网”省级骨干网整合接近收尾，不出意外年内能够实现该目标。这些都是中国广电竞争5G用户市场的重要优势。
此外，今年中国国际广播电视信息网络展期间，中国广电人士曾向记者透露，伴随“固移融合”套餐的推出，中国广电也在积极与地方政府和内容平台合作，打通宽带与5G业务边界，丰富应用场景，如政企专网、超高清视频和工业互联网等创新业务，为用户增长提供新的拉动力。
因此，吴纯勇认为，结合“固移融合”套餐的增量，中国广电若继续加大与云游戏、智慧工厂等方面的合作，那发展移动网络用户的目标在技术与政策红利的加持下依然可期。
但是，杨光则表示，在行业整体进入存量竞争后，由于中国广电本就缺乏像三大运营商那样积累多年的2G/3G/4G存量用户优势，在5G市场整体渗透已接近高位的情况下，想在短期内再大规模拓展新用户，仍存在较大难度。
面对后续竞争，周桂军认为，随着行业政策强调告别内卷式竞争，因此，中国广电想通过价格策略在短期内发展大规模用户已不现实，因此，其用户新增量，或将更多回到其长期依赖的差异化战略。吴纯勇则指出，中国广电仍然手握700MHz黄金频段优势，这一频段的潜力应该充分挖掘。
几位业内人士普遍认为，要在剩余不到一年的时间内实现5000万户的目标怀远策略，对于中国广电而言或许存在难度，但只通过用户量维度来评价中国广电的5G商用进程也过于单一，如果中国广电后续能够完善差异化应用布局，并在市场推广、生态合作和用户服务上加速创新，丰富中国移动市场生态竞争，那对产业仍是有积极意义的。
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